本格始動の『部活動地域展開』現場見学とセミナー

部活動の地域展開――子どもたちの希望を地域全体で支えるために

　今日は午後から、「部活動の地域展開」をテーマとしたオンラインセミナーを受講し、その後、天童市内で部活動から派生したスポーツ少年団や外部クラブの練習を複数見学させていただきました。

　セミナーと現場見学を通して、部活動の地域展開は単に学校の部活動を地域へ移すだけではなく、子どもたちの活動環境、教員の働き方、保護者の負担、指導者の確保、安全あんしん面のケアなど、さまざまな課題を地域全体で考えていく必要があると感じました。

「体育からスポーツへ」という転換

　セミナーでは、これからは学校教育の枠内にある「体育」だけでなく、年齢や立場を問わず、誰もが地域でスポーツを楽しめる環境づくりが必要であるとの話があり、学校だけにすべてを任せるのではなく、行政、地域、競技団体、民間事業者などが連携し、持続可能な地域スポーツの仕組みをつくることが求められているとのことでした。

　また、部活動の地域展開は、教員を一律に指導から外すことを意味するものではなく、希望する先生が兼業届けを提出すれば休日の指導に関われる仕組みを整えることも、子どもたちの活動を継続するうえで重要です。

　子どもたちの活動機会を守りながら、教員の働き方改革や保護者の負担軽減も実現する。関係するすべての人にとって、より良い制度を目指す必要があります。

保護者が考える不安について

セミナー終了後には、市内で活動しているスポーツ少年団や外部クラブを見学。

　子どもたちが大きな声を出しながら、懸命にボールを追いかける姿がとても印象的でした。自分たちが選んだ競技に真剣に向き合い、仲間と一緒に活動する姿から、スポーツが子どもたちの成長に与える大きな力を改めて感じました。

一方で、保護者の方々からは切実な不安も伺いました。

現在指導している先生が異動した場合、今後誰が指導を担うのか。施設利用料が減免されたとしても、冷暖房費、移動費、用具代、大会参加費など、その他の費用負担はどうなるのか。活動を継続するための仕組みが、まだ十分に見えていないという声です。

制度をつくる際には、運営する側の都合だけでなく、実際に参加する子どもや保護者の声を丁寧に聞くことが欠かせません。

子どもの希望を「見えない壁」で阻まない

　天童市でも、「認定地域クラブ」の構想が計画されているようです。地域展開を前に進めること自体は必要ですが、制度の形を整えるだけでなく、継続的な指導者の確保や費用負担、安全管理などについても、具体的に検討していかなければなりません。

　特に大切なのは、家庭の経済状況によって、子どもたちの活動機会に差が生まれないようにすることです。

天童市での資料では、【生徒自身がしたい活動を選択できる環境があること】と明記されており、子どもたちが自ら希望し、自ら選んだ活動が、指導者不足や保護者負担、受益者負担という見えない「壁」によって諦めざるを得ない状況にしてはなりません。

　部活動の地域展開は、学校から地域へ負担を移すためのものではなく、子どもたちが安心してスポーツを続けられる環境を、地域全体でつくるための取り組みであるべきです。

　令和8年9月の天童市議会では、こうした部活動の地域展開の現状と課題について天童市及び天童市教育委員会の取組みや考え、今後の展望を一般質問で質問する予定です。

　今回伺った子どもたちや保護者の方々の声をしっかりと受け止め、より良い地域スポーツの環境づくりにつながるよう、議会の場で届けていきたいと思います。